应急管理部：坚决遏制重大特大事故发生

来源：人民网 作者：余璐 浏览：1010 发布时间：2018-07-31

7月30日，应急管理部召开会议传达国务院安委会全体会议和全国安全生产电视电话会议精神，分析近期安全生产形势，研究部署贯彻落实措施。应急管理部副部长黄明强调，要毫不放松抓好安全生产工作，狠抓各项安全防范责任措施落实，坚决遏制重特大事故发生，推动安全生产形势持续稳定好转。

　　会议指出，当前安全生产形势稳中向好，但稳中有忧，要保持高度警醒，增强责任感紧迫感，全面抓好两次会议各项工作部署的贯彻落实。一要在深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神上抓落实。要通过编写学习读本、开展巡回宣讲、制作电视专题片等，持续开展宣贯活动，在真学真懂、真做真用上下功夫，着力解决入脑入心、联系实际的问题，把总书记关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示，真正落实到安全生产各项工作中和实际行动上。二要在层层压实安全生产责任制上抓落实。督促落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》，强化各级主要领导和各分管领导责任；按照“三个必须”和“谁主管、谁负责”的原则，制定责任和权力清单，细化落实负有安全监督管理职责部门的责任；推行企业安全生产承诺制，完善“两随机、一公开”执法检查办法，建立健全企业安全生产“红名单”“黑名单”制度，压实企业主体责任。三要在防控重大安全风险上抓落实。突出煤矿、非煤矿山、危化品、尾矿库等重点行业，针对暑期汛期安全生产特点，组织各地查大风险、除大隐患、防大事故；深刻吸取典型事故教训，通过倒查事故和风险，进一步完善风险监控系统，结合人防物防等手段，努力实现监控全过程全覆盖，及时预警、及时报警，确保务实管用；继续采取通报提醒、约谈督办等办法，督促地方政府和交通运输、铁路、民航等部门开展安全专项整治。四要在推进改革发展上抓落实。按照中央明确的部门责任分工，创新思路方法，加强协调配合，逐一细化《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》确定的今年21项改革任务，确保改革措施落实到位。五要在健全安全生产法治体系上抓落实。尽快推动当前最急需的法规标准制修订工作，并制定安全生产立法三年规划，完善行刑衔接制度，严格规范监管执法，依法严厉打击各类违法违规行为，提高企业违法成本，依靠法治实现安全生产的长管长严。六要在加强安全基础能力建设上抓落实。推进国家安全生产“十三五”规划实施，加快各类安防技防工程和高危行业领域在线监测监控等信息管理系统建设，全面提高本质安全水平和智能化监管水平。

　　会议强调，推进“放管服”改革，既要加大力度，又要避免盲目性；既要放出活力和动力，又要管出公平和秩序、服出便利和品质。凡涉及安全的事项必须严格把关，不涉及的应放尽放。要创新监管方式，管住关键环节，推行网络监管与实地检查相结合，提高监管的精准性。要结合应急管理部职责，优化服务流程，提高办事效率，提升便民利企的服务水平。