律师事务所民商事诉讼代理规范化指引

来源：北大法律信息网 作者： 浏览：1318 发布时间：2016-02-24

 将代理原告的诉讼流程细分为12个阶段，对每个阶段的服务内容进行了规范和流程优化。全程法律服务的流程、阶段分为：接案分析论证--立案--保全--组织证据--质证--阅卷--完成开庭前必备工作--开庭--庭后分析--调解（和解）--分析审核裁判文书--装卷。

    根据案件进展和实际需要，向客户发送工作联系函。工作联系函包括：《接案备忘录》、《原告初步证据核实函》、《法律服务计划书》、《同意代理告知函》、《涉诉涉执主体查询信息报告》、《送达和保全确认函》、《通常要素审查结果告知函》、《送达结果告知函》、《诉讼期限告知函》、《财产查询结果告知函》、《保全结果告知函》、《原告庭前证据核实函》、《原告证据证明力分析报告》、《被告庭前证据核实函》、《被告证据证明力分析报告》、《法律要件与事实比对报告》、《案情分析意见书》、《庭审笔录》、《庭审纪要》、《调解方案确认函》等。

    流程图
 

    工作规范

    1.交流案情收集证据

    1.1工作规范：

    交流前应要求客户提交相关电子材料或作简要书面说明。

    原则上不在电话中过多过深作法律分析。

    事先拟订好交流提纲。

    初步确定办理业务部门，以及具体经办人员。

    对于单位的业务，应与单位的相关负责人见面，至少应去一次客户单位。

    对于自然人的业务，必须与自然人本人见面。对于本人不出面，而委托其他人来办理的，应与其进行电话、视频等交流，审核委托人与该本人之间的关系，并要求在开庭前必须与代理人见面交流一次。对于该本人不出面与代理人见面的，原则上不予以代理。

    对于形式上为民商事纠纷，但可能涉嫌犯罪的，比如传销、暴力讨债等，不予代理。

    1.2工作成果：接案备忘录，原告初步证据核实函。

    1.3参与人：业务部门，办案秘书。

    2.召开接案分析会

    2.1工作规范：

    在收齐材料第2天举行。

    由业务部发起，在业务部发起之前应拟定初步意见，争议焦点问题以及需要研究中心支持的问题。

    对于需要研究中心支持的法律问题，要求以书面形式向研究中心提出，并要明确“关键词”，明确需要查询的具体要求。

    业务部门应在接案分析会如召开前，将相关材料的电子稿发给参会人员。

    由案委会确定是否代理以及初步方案。

    2.2工作成果：同意代理（含暂不具有可诉性的）告知函。

    2.3参与人：业务部、案委会、研究中心、办案秘书。

    3.确定法律服务计划书、诉讼方案、代理方案

    3.1工作规范：

    案委会确定同意代理之日起3日内提交案委会讨论。

    召开程序参照召开接案分析会的程序。

    在提交案委会讨论之前，应完成涉诉涉执和主体查询信息报告，通常要素审查结果告知函，本案所涉法律案例告知函等工作。通常要素审查参照《诉讼主体索引表》、《管辖索引表》、《最高院案由规定》、《诉讼时效索引表》、《除斥期间索引表》。

    由案委会确定正式的方案。

    3.2工作成果：涉诉涉执和主体查询信息报告，通常要素审查结果告知函，送达线索告知函，本案所涉法律案例告知函（法律适用争议较大的），法律服务计划书。

    3.3参与人：业务部、案委会、研究中心、办案秘书、客户。

    4.确定起诉书（申请书）等文本

    4.1工作规范：

    在客户确定法律服务计划书、代理方案、诉讼方案之日起3日内提交案委会讨论，完成起诉书、申请书等材料。

    由案委会确定正式起诉书、立案证据等文本。

    确定起诉书之前，一定要明确起诉所适用的基本法律以及被告抗辩的法律依据。常见案由所依据的法律和抗辩的法律请参照《常见案由起诉法律依据和抗辩法律索引表》。

    起诉书（申请书）等材料的请求一定要明确具体、且具有可执行性。

    在起诉书（申请书）等材料中，简明扼要地陈述事实和理由，对于可能产生歧义的、有争议的或与本案无关的事实的可不写入。特别是，不能出现自认事实。

    对于本次起诉只解决部分争议的案件，一定要明确表明对其他权利没有放弃。并且，在事实和理由的陈述中要特别注意，不要有对今后主张权利不利的表述。

    因已实现立案登记制，立案时只需提交符合立案条件的证据材料即可。其他相关证据可以在举证期限届满之前提交。

    对于利息、违约金等随着时间推移会不断增加的请求，一定要注明起算点、计算标准以及截止时间等，并且要求客户出具计算方法。

    对于要求被告履行行为或交付的请求要特别注意，是否存在履行不能的情形，或者应立即采取保全措施以防止被告恶意转移或将标的物灭失。

    对于特殊诉讼主体，参照《诉讼主体索引表》予以核实。

    诉讼请求即法律要件中的“法律后果”，因此，确定诉讼请求时一定要核对法律依据。特别是新型案件的诉讼请求，除了核对法律依据之外，还要查阅同类型或同案由的裁判文书的判决项，判决项即是诉讼请求。

    对于常见案由的诉讼请求如何确定，请参照《诉讼请求一览表》。

    4.2工作成果：起诉书（申请书）等、立案证据材料。

    4.3参与人：业务部；案委会。客户。

    5.办理委托代理手续

    5.1工作规范

    确定代理后，应签订委托代理合同（差旅、交通费用应予明确）、签署授权委托书等委托代理手续。除代理合同有明确约定外，不应在合同约定之外要求客户交纳费用。

    代理人不能接受客户的宴请，包括吃饭以及娱乐活动等。

    通常情形下，律师的代理权限为一般代理。只有在双方已确定通过调解结案的情形下，律师的代理权限才设定为特别授权，特被授权时应列明授权内容。为便于工作安排，争取让客户出具空白的授权书，并且留存多份备用。

    不管收费金额多少，都应将款项支付至律所帐户，并开具发票，律师不得私下收取客户的代理费。

    对于由代理人代客户向法院支付的诉讼费、保全费等，应由客户出具确认函，确认该笔费用已交由相关部门。

    5.2工作成果：授权委托书，代理合同，律师事务所函。

    5.3参与人员：业务部门，办案秘书。