为全省律师创造更好执业环境

来源： 作者：夏修露 浏览：1325 发布时间：2016-10-11

“今天大家坐在一起交流，请各位律师代表积极发言，有话直说，多讲问题，核心的就是对保障律师执业权利的意见和建议。”9月9日下午召开的保障律师执业权利律师代表联席会议伊始，省委常委、政法委书记侍俊开宗明义。
　　这是继去年四川省律师工作电视电话会议之后，我省再度专题召开联席会议听取律师的意见建议。省委政法委、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅相关分管领导悉数列席。
　　尽管此次参会的律师代表只有16名，但他们都是行业中的佼佼者，业务领域涵盖了刑辩、民商事代理、行政诉讼、政府法律顾问、公益律师以及公职律师，既有代表性，又有广泛性。

畅通双向沟通渠道
　　再次和侍俊书记围坐一堂，有备而来的律师们争先恐后地各抒己见，发言直奔主题，直言不讳的指出问题，并提出改进建议。“去年以来，在党委政府的重视下，我省律师执业权利保障有了很大改善，政法各部门做了很多工作，律师们工作也更加起劲了！”第一个发言的律师代表、北京中伦（成都）律师事务所主任樊斌说，建议今后进一步畅通律师和法官的沟通或反映情况渠道，例如在各个业务庭室设置专人或专线及时对接，建立快速响应和联动处置机制，提高诉讼效率，避免律师把大量时间浪费在路上。四川善嘉律师事务所主任邓勇也表示，尤其是在民商事案件的诉讼保全与执行阶段，建立起一个固定的双向沟通机制。
　　刑辩律师、北京炜衡（成都）律师事务所合伙人袁志建议，研究制定律师在调查取证过程中的指引性规范，防止行为失度，“让律师行使权力没有后顾之忧”。他的话音刚落，四川仙山律师事务所主任彭健便接过话头补充说：“目前律师维权的基本框架有了，但救济渠道和问责等方面还缺乏操作细则，建议尽快健全完善，确保律师执业权利受到侵害时，有渠道反映，有办法解决。”
　　四川明炬律师事务所合伙人霍子诗则提出借鉴北京做法，采用项目制的方式倒逼律师权益保障问题的解决，其观点令人耳目一新。

加强参与立法决策
　　“我认为，应鼓励律师参与地方立法及党委政府的重大决策，避免本位主义。”四川尚上律师事务所主任邓盾在发言时说。泰和泰律师事务所主任程守太有相同观点，他也建议党委政府重视法律顾问履职，在制定出台文件前进行合法性、合规性审查，应当成为必备和常态。此外，他还建议开设党委政府法律服务的示范课程，加大公共法律服务体系建设。
　　公益律师、北京盈科（成都）律师事务所律师曾文忠也说到，建议党委政府重视和倡导律师进行公益服务，加强指导和帮助，提高认可度，建立良性评价机制。同时，建议考虑政府购买公共服务派驻律师，加大边远地区、民族地区的乡村法律服务力度。
　　公职律师是近几年的一个新生事物，目前我省共有近300名，分布在成都、广元、凉山等7个市州，国税、海关、银监等5大系统。省国税局公职律师王楷坦言，公职律师存在法律地位尴尬、权限责任不明确、从事法律服务和本职工作相冲突、职业前景不明等问题，建议理顺统一管理和使用的体制机制，并加强培训交流，帮助公职律师进一步融入律师队伍。
　　这场联席会议持续了近4个小时，全程气氛热烈，律师们积极发言，侍俊一边认真倾听，一边提笔记录，不时插话就具体问题作进一步询问。“大家从各自领域出发，放眼全局，提出了很好的意见和建议，对我们的工作很有启发，很有帮助。”侍俊对16位律师代表的发言给出了高度评价。
　　侍俊要求，各相关部门会后要有针对性地研究建立制度机制，落实具体操作性措施，以务实精神抓好律师权利保障和落实，为我省律师创造更好的执业环境。与此同时，全省广大律师也要积极发挥律师作用，进一步参与到依法治省、司法体制改革等重点工作中来，共同为我省的法治建设作出贡献。