司法改革 增强群众获得感（改革调研行）

来源：人民日报 作者：徐 隽 浏览：1115 发布时间：2016-09-28

判决遭报复、办案受骚扰、与领导“一言不合”直接被调离岗位……今后，法官、检察官有望摆脱这些“糟心事”。

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《保护司法人员依法履行法定职责规定》，进一步健全完善了保护司法人员依法履行法定职责的制度，为司法责任制改革全面落地扫清障碍。

据了解，党的十八届四中全会推进司法改革以来，全国已产生入额法官24035名，“谁办案谁负责”的新型审判权力运行机制初步形成，司法责任制改革成效显著。试点法院检察院回归办案本位，优秀人才向办案一线流动趋势明显，一线办案力量增加20%左右，85%以上司法人力资源配置到办案一线。符合司法规律的体制机制逐步形成，法官检察官办案主体地位得到确立，院庭长一律不再签发未参与审理案件的裁判文书，审委会、检委会讨论案件数大幅减少。

办案质量效率稳步提升，人均结案数、当庭宣判率上升，上诉率、发回改判率下降，实现“双升双降”。改革的成效还体现为司法公信力的提升，试点法院检察院工作报告获得的赞成票达到新高，一些试点省市涉法涉诉信访案件下降30%左右。

“坚定不移推动司法责任制改革全面开展”。7月18日至19日，全国司法体制改革推进会在吉林长春召开，经过两年试点的司法责任制改革将在全国全面推开。与司法责任制相配套的其他改革也渐次推开，取得成效。7月25日，记者在最高人民法院数据集中管理平台看到，今年上半年，全国法院新收各类案件1002.9万件，首次突破千万件。“案件量的增长说明老百姓通过打官司解决矛盾纠纷的渠道通畅，这得益于去年5月实施的立案登记制改革。改革降低了诉讼门槛，让‘立案难’成为历史。”中国人民大学教授陈卫东说。

今年4月，《最高人民法院关于落实“用两到三年时间基本解决执行难问题”的工作纲要》发布，基本解决执行难问题的速度加快、力度更大。截至7月25日，最高法已累计公布失信被执行人465.93万例；累计限制449.27万人次购买飞机票；限制141.15万人次购买列车软卧、高铁、其他动车组一等座以上车票。20%的失信被执行人主动到法院履行了判决义务。

目前，司法改革正以前所未有的力度、速度和深度向前推进，人民群众对公平正义充满获得感。